|
顾湘陵生平全记录 顾湘陵,1963年出生,湖南汨罗人,成长于岳阳某农场,其父为农场县级干部,这样的家庭环境为他早年的成长提供了相对稳定的环境。他凭借自身努力考入湖南大学,攻读土木工程系研究生,扎实的专业知识为其日后跻身城市规划领域奠定了基础。从湖南大学毕业后,顾湘陵进入长沙市建委工作,正式开启了他的公职生涯,初期凭借专业能力和勤恳态度,在岗位上逐步崭露头角,积累了宝贵的基层工作经验。 仕途晋升:从技术骨干到权力核心 1998年12月,顾湘陵调任长沙市规划局局长助理,这一调动成为他仕途发展的重要转折点,让他正式踏入城市规划这一核心领域。在局长助理岗位上,他充分发挥土木工程专业优势,深度参与规划审批流程搭建和项目推进工作,因表现突出,2001年12月晋升为长沙市规划局副局长,此后长期主管工程审批和项目报建这两大核心业务,成为长沙城市规划领域的关键人物。在同事眼中,顾湘陵曾是“能力强、精力旺、敢拼敢闯”的代表,还被誉为规划方面的“技术权威”,经常将“人们为了生存而来到城市,为了生活得更加美好而居留于城市”挂在嘴边,以专业官员的形象示人。 2010年9月,长沙市组建市政设施建设管理局,顾湘陵凭借多年在规划领域的资历和影响力,出任该局首任局长,晋升为正处级干部,达到了仕途的顶峰。彼时的他,不仅掌握着市政建设的统筹权,还与此前规划领域的资源保持紧密关联,权力范围进一步扩大,这也为其后续的权力寻租提供了更广阔的空间。值得一提的是,顾湘陵的父亲一直期望他能晋升正处级,这一目标的实现,既满足了家庭期待,也让他的野心进一步膨胀。 腐败堕落:“六多局长”的权力寻租之路 随着权力的不断集中,顾湘陵逐渐迷失在权力的漩涡中,利用手中的规划审批权大肆进行权钱交易,被外界称为“六多局长”——钱多、房子多、情人多、行贿人多、受贿次数多、受贿方式多。2005年至2009年,正值长沙楼市发展的“黄金时期”,也是顾湘陵受贿最集中、金额最大的阶段。据办案人员测算,从担任规划局副局长到调离的十年间,他平均每天进账近2万元,敛财速度令人咋舌。 顾湘陵的腐败行径具有明确的“利益交换”逻辑,核心是围绕房地产项目的全流程提供“特殊关照”。在项目报建阶段,他通过发放工作联系单等方式,让开发商在手续未完成的情况下提前获取工程规划许可证副本,帮助开发商缩短审批周期、减少银行贷款利息;在政策调整节点,如2007年长沙项目报建费上调前夕,他违规为开发商加急办理手续,单项目就帮开发商减少报建费1300余万元。在土地交易和规划调整环节,他更是毫无底线:为帮助开发商中标,直接给参与竞拍的其他公司负责人打电话施压,迫使对方退出竞拍;将住宅用地违规调整为商业用地,帮助开发商引进大型超市;甚至通过协调楼盘间的相邻关系,解决垃圾站、绿化带等影响项目价值的问题,以此换取巨额贿赂。 据检察机关查实,顾湘陵先后344次单独或与妻子吴利君、弟弟顾湘衡(另案处理)共同收受49人的贿赂,受贿形式多样,包括现金、干股、手表、金条、购房折扣等,折合人民币共计2146万余元(未遂108万余元),还收受马来西亚币0.5万元。为掩盖非法所得,他与妻子吴利君想出多种手段:专门购买保险柜存放红包,累计近30万元就由吴利君存入银行;还利用兄妹、亲戚、司机、保姆等多人的身份证开设银行账户,分散存放赃款,规避监管。截至案发,顾湘陵家庭财产近1.16亿元,拥有北京、长沙两地的16套住房,其中包含两套别墅,除查明的受贿所得外,另有4700万元巨额财产来源不明,而他在公职期间的合法收入累计仅80余万元,不足敛财总额的1%。 除了经济腐败,顾湘陵的生活作风也极度糜烂。他先后拥有6个情妇,涵盖房地产推销员、个体户、项目报建员、钢管舞女等多个群体。其中与李姓情妇的交往尤为典型,2007年3月相识后,他多次带其前往上海、昆明、内蒙古等地旅游,赠送15万元现金、1.7万元购物卡、1.6万元的LV手表及名贵项链等财物。有趣的是,李姓情妇曾收受开发商40万元“业务费”,却仅告知顾湘陵20万元,担心数额过大被责骂,而顾湘陵直至案发才知晓全部真相。此外,顾湘陵还热衷于高消费,经常出入高档场所,打高尔夫球,享受被簇拥的感觉,其妻子吴利君甚至曾以“驻京办主任”的身份,开着雷克萨斯轿车为他的晋升活动奔走。 东窗事发:反侦查失败与司法审判 顾湘陵的案发颇具戏剧性,源于一起无关腐败案件的牵连。2011年年初,湖南省纪委在调查某涉腐案件时,一名被调查人员为立功,供出曾给顾湘陵的情妇李某40万元“业务费”,纪检部门顺藤摸瓜,对顾湘陵展开初查,逐步揭开其腐败全貌。察觉到危险的顾湘陵试图通过反侦查手段逃避追查,他找到曾向其行贿的开发商,对关系生疏的退还部分贿金,对关系密切的则直接串供,还与妻子转移赃款,天真地认为“通过疏通关系就能逃避调查”。 令人讽刺的是,2011年7月3日,顾湘陵仍以市政建设局局长的身份接受媒体采访,大谈二环线整体改造规划,并承诺7月15日前缓解施工对市民生活的影响。然而仅8天后,7月11日,他就被湖南省纪委双规,其虚伪的面具被彻底撕碎。7月18日,长沙市市政建设局召开局务会,纪检组长宣读了省纪委对顾湘陵违纪问题的文件,他的公职生涯正式终结;8月24日,案件正式进入司法程序,检察机关先后对其进行了106次审讯,全面固定了犯罪证据。 2012年12月10日,衡阳市中级人民法院公开开庭审理顾湘陵及其妻子吴利君受贿、巨额财产来源不明案,庭审持续4天,50多名行贿开发商及涉案的80多个长沙楼盘成为庭审焦点。12月24日,法院一审宣判:顾湘陵犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑十年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。其妻子吴利君因共同受贿,被判处有期徒刑二年,缓刑三年。法院同时判决追缴顾湘陵受贿赃款1688余万元、违法所得200余万元及来源不明的4700余万元财产,全部上缴国库。此前检察机关曾指控顾湘陵受贿金额达2146万余元、来源不明财产4943万余元,一审法院结合证据作出了相应认定,后检察机关认为一审判决“量刑畸轻、犯罪金额应该更多”,向湖南省高级人民法院提出抗诉,不过最终未改变无期徒刑的核心判决结果。 顾湘陵交代,他先后有6个情妇。有房地产推销员、个体户、项目报建员、钢管舞女等。当办案人员将这一情况告诉吴利君时,她很惊讶,“啊,这么多。” 案件警示:权力失控的代价与制度反思 顾湘陵案件成为我国城镇化进程中规划领域腐败的典型案例,其堕落轨迹暴露出多个深层次问题。衡阳市检察院在给长沙市规划局的建议书中明确指出,规划局“缺乏有效的监督制约机制”,制作规划标准、执行规划意图、修改规划要求、验收规划效果等权力过度集中,相关人员在处置具体事务时享有“充分的自主权”,这种权力结构为权钱交易提供了土壤。正如规划界专家所言,权力被垄断后,经营者只能依附权力才能获取资源,最终导致公共利益被牺牲。 顾湘陵的腐败不仅让自己身陷囹圄、家庭破碎,更对长沙的城市发展造成了长远负面影响。他为谋取私利,随意调整容积率、缩小楼间距、减少停车位,导致80多个楼盘存在规划缺陷,直接影响了市民的生活舒适度,破坏了城市规划的科学性和严肃性。其案件也成为反腐倡廉的重要警示教材,推动了各地规划领域的制度改革,通过强化公众参与、拆分权力流程、建立全程监管机制等方式,防范权力过度集中引发的寻租风险。顾湘陵从“技术权威”沦为“阶下囚”的人生轨迹,深刻印证了“权力是把双刃剑”的真理,也为所有公职人员敲响了警钟:背离初心、滥用权力,终将付出沉重的代价。 |