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杨秀珠,女,汉族,1946年出生于中国浙江温州,原温州市长助理、温州市人民政府副市长。 “红通人员”涉案金额超2亿元,逃亡美国 13 年 2003年4月20日,时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国。 2004年2月,浙江省检察机关通过国际刑警组织,发出了“红色通缉令”。 杨秀珠已在2005年5月31日于荷兰落网。2011年8月2日,杨秀珠案涉案人员归国投案。2016年11月16日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下,经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。 2017年7月28日,浙江省杭州市中级人民法院公开开庭审理了“百名红通”1号人员杨秀珠贪污、受贿一案。杨秀珠当庭表示认罪悔罪。最后法庭宣布休庭,择期宣判。 2017年10月13日,杨秀珠被判处有期徒刑8年并处罚金80万元。 杨秀珠核心经历精减版 杨秀珠,温州永嘉人,初中文化,曾任浙江省建设厅副厅长,是“百名红通人员”榜首,涉案金额超2.5亿元,潜逃海外13年,其从卖馒头起家到厅级官员,再沦为阶下囚的轨迹极具警示意义。 杨秀珠毕业于温州育英小学,就读温州二中初中部期间,因农村户口超龄被清退辍学。1961年进入温州市饮食服务公司小南门粮站当服务员,售卖馒头。1967年温州武斗期间,她加入“联总”造反派,凭借泼辣作风积累政治资本,1976年文革结束后正式步入政坛。1977年增补为温州市妇联第五届执行委员会副主任,开启仕途晋升之路。1981年任温州市鹿城区副区长,1984年改任温州市城市建设局副局长,1989年升任温州市规划局局长,1993年任温州市市长助理兼金温铁路副指挥长,1995年出任温州市副市长,1998年调任浙江省建设厅副厅长,兼省城市化办公室主任,巅峰时期掌控温州土地、规划、城建等核心权力。 杨秀珠的升迁堪称“另类”,全靠“三找”手段:向上找靠山、向下拢铁杆、社会寻势力。她的学历造假早有端倪,升任规划局局长时所用温州师范学院毕业证实为培训经历,调查被中途叫停。为谋取温州市副市长职位,她为人大常委解决住房、修建新办公楼,规避正常选举程序。早年她还通过“苦肉计”接近省委高层,曾将女儿置于领导夫人家门口博取关注;为巴结市委书记,主动为其母亲当免费保姆,虽遭反感仍未停止钻营。凭借这些手段,她从妇联干部一路攀升至厅级,分管城建这一“肥差”领域。 温州市规划局是杨秀珠的腐败大本营,她在此大肆“官位批发”,先后提拔11名县处级干部,其中8人因违纪违法落马,就连身边会计林素华也被提拔至县处级岗位。她掌控温州城建十余年间,把人民路改造、八个旧城地块拆迁等项目当作敛财工具,将土地以低于市场价一半的价格出让给无资质的海外华侨开发商,引发民众强烈不满。动迁中拆迁户合法权益屡受侵害,却被“引进外资”的名义掩盖,而这项民怨沸腾的旧城改造竟成了她升任省建设厅副厅长的“主要政绩”。此外,她还在项目审批、违章建筑处置中搞权钱交易,对调查“市长楼”违法问题的干部杜玉生实施打击报复,将其调离岗位。为扭转负面形象,她还请“文化雇佣军”创作报告文学、电视剧本,塑造“改革先锋”形象,却被演员评价“演技比我还高”。 杨秀珠的个人生活同样混乱。她与温州市供销社干部李松坤于文革期间结婚,婚姻维持约10年,1978至1980年间分居,1986年正式离婚。婚后家事全由李松坤打理,杨秀珠终日忙碌却不知其所忙。二人收养一女李哲(后改名杨哲),杨秀珠出逃时携养女夫妇一同外遁。她的兄弟姐妹中,四弟杨光荣、三弟杨进军等多人涉案,杨光荣曾任温州铁路房地产开发公司副总经理,2003年因受贿18万元被捕,成为杨秀珠出逃的直接导火索。 2002年起,相关案件陆续爆发,中国银行温州市分行行长叶征受贿案、房地产公司总经理夏爱华受贿案相继告破,顺藤摸瓜查出杨秀珠弟弟杨光荣的经济问题。2003年3月,杨光荣被省检察院反贪局带走调查,账册被调取。4月20日,杨秀珠以“母亲生病”为由离开杭州,实则携家人从上海浦东机场出境,潜逃新加坡,其遗留的丰田轿车被丢弃在机场。5月13日,浙江省纪委对其立案调查。2004年2月,国际刑警组织发出“红色通缉令”,此时已查清其涉案金额2.532亿元,追回4240多万元,冻结7000多万元资产,涉案人员涵盖2名厅级、11名处级、7名科级官员,牵连12起经济案件。 杨秀珠出逃后辗转新加坡、美国、荷兰等国,最终藏身鹿特丹阴暗潮湿的地下室,惶惶不可终日,被捕前常独自绝望哭泣。2005年她在荷兰被捕,后被引渡至美国。在美国期间,她申请政治庇护被拒,曾以《联合国反酷刑国际公约》为由申请免于递解,2016年7月正式放弃庇护申请,决定回国。2016年11月16日,潜逃13年的杨秀珠回国投案自首,成为第37名归案的“百名红通人员”。其亲信、前司机杨胜华也于2011年回国自首,因涉嫌贪污、挪用公款被逮捕。 2017年7月28日,杭州市中级人民法院公开审理杨秀珠贪污、受贿案。经查,1996年12月至1999年5月,她利用职务便利侵吞公款1904.5155万元,收受财物折合735.43万元。鉴于其主动投案、如实供述、认罪悔罪并退缴全部违法所得,法院以贪污罪判处其有期徒刑六年,受贿罪判处五年,决定执行有期徒刑八年,并处罚金80万元,追缴违法所得2639.9455万元。 杨秀珠案对温州造成深远负面影响。她当权期间搁置新城计划,炒作老城土地,导致温州房价飙升至与上海相当;乱规划破坏了温州江南水乡的原有风貌,老城区土地被过度批租,给后续城市发展留下诸多隐患。案发后,温州清查1992年以来土地出让情况,查出多起漏交地价款、串标案件,涉案金额超2亿元。她的“名言”——“土地就是钱,规划审批就是钱,容积率就是钱”,成为其权力寻租的真实写照,也为公职人员廉洁从政敲响了沉重警钟。 |